Статья содержит разъяснение правил и порядка оформления протокола о нарушении ПДД в условиях дорожно-транспортного происшествия, также в предложенном материале имеются практические советы для лиц не согласных с протоколом о нарушении Правил дорожного движения.

Протокол о нарушении ПДД при ДТП

В отношении участника дорожно-транспортного происшествия, допустившего нарушение правил дорожного движения, за которое законом предусмотрено административное наказание, возбуждается дело об административном правонарушении и составляется административный протокол.

Производство данного акта относится к компетенции должностных лиц подразделений ГИБДД.

Протокол о нарушении ПДД, определяет процессуальное положение каждого участника аварии.

На основании этого документа выносится окончательное решение по делу.

Каким будет его итог, во многом зависит от качества протоколирования и действий сторон в процессе административного производства.

 

Когда составляется протокол о нарушении ПДД при дорожно-транспортном происшествии

В ходе производства по делу о дорожно-транспортном происшествии, находящегося в компетенции ГИБДД, после выяснения обстоятельств и причин его повлекших, в отношении нарушителя ПДД РФ составляется административный протокол.

Данный акт может быть выполнен как непосредственно на месте аварии, так и по прошествии достаточно длительного срока.

Срок в течение, которого может быть выполнен рассматриваемый нами документ, зависит от ряда факторов, предусмотренных законом.

Так, если установлен виновник происшествия, а квалификация его действий не вызывает сомнения у сотрудника ГИБДД и при этом нет пострадавших с телесными повреждениями, то протокол о нарушении ПДД составляется незамедлительно.

При необходимости установления дополнительных обстоятельств дела или данных о нарушителе, закон позволяет должностному лицу составить протокол в течение двух суток статья 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - Кодекса).

В иных случаях, например, при наличии тяжких последствий в виде вреда здоровью потерпевшего, назначении экспертиз, исследований, необходимости розыска водителя скрывшегося с места происшествия, проводится административное расследование.

Вопрос о составлении протокола по делу об АПН, решается по окончании расследования, максимальный срок которого может составлять шесть месяцев (статья 28.7 Кодекса).

В административном производстве существуют правило, в соответствии с которым, сначала составляется протокол, а за тем выносится постановление.

В виде исключения из правила, для упрощения процедуры, законодатель дает возможность сотруднику ГИБДД выносить постановление и назначать наказание, минуя стадию протоколирования нарушения (статья 28.6 Кодекса). Для этого необходимо одновременное наличие следующих условий:

  1. постановление выносится непосредственно на месте совершения правонарушения с назначением наказания в виде предупреждения или штрафа;

  2. нарушитель не оспаривает факт совершения им административного проступка и согласен с квалификацией его действий.

Так как в 99,9 % случаев разбор дорожно-транспортных происшествий происходит в служебных помещениях подразделений ГИБДД, а не на месте аварии, то протоколирование нарушении является обязательной процедурой.

Часто сотрудники ДПС расширительно толкуют положения названной нормы и выносят постановления без составления административного протокола, что позволяет без особых трудностей отменять такие акты при их обжаловании.

Порядок обжалования постановления ГИБДД

 

Порядок составления протокола о нарушении ПДД

Составление протокола предполагает заполнение сотрудником ДПС ГИБДД специального номерного бланка, форма которого рекомендована Административным регламентом МВД от 02.03.2009 года.

При этом закон обязывает выполнить требования статьи 28.2 Кодекса. Роль должностного лица не сводится к исполнению механической работы - оформлению бланка протокола.

Сотрудник дорожной полиции исполняет возложенные на него процессуальные функции:

  • принимает меры к уведомлению участников ДТП о месте и времени составления акта об административном нарушении ПДД;

  • разъясняет нарушителю ПДД и потерпевшему, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1 и 25.2 Кодекса;

  • фиксирует и приобщает к делу пояснения сторон;

  • вносит в протокол замечания, поступившие от участников процесса;

  • рассматривает в установленном порядке ходатайства сторон;

  • конкретизирует пункт ПДД, который, по его мнению, нарушил участник дорожного движения;

  • формулирует существо нарушения (фабулу);

  • определяет статью Кодекса, подлежащую применению;

  • заполняет бланк документа и предлагает сторонам расписаться в соответствующих графах протокола;

  • вручает потерпевшему и лицу, привлекаемому к административной ответственности копии документа;

  • подписывает протокол и вручает (направляет) его копии сторонам.

Выполнение указанных выше действий входит в круг должностных обязанностей сотрудника ДПС.

Порядок осуществления служебных полномочий закреплен законодательно и не может зависеть желания или усмотрения самого полицейского.

 

Права участников дорожного происшествия при производстве административного протокола

Бланк утвержденного образца протокола по делу об административном правонарушении в области безопасности дорожного движения на оборотной стороне содержит выдержки статьей 25.1, 25.2 КРФ об АП.

В обозначенных правовых нормах раскрывается правовой статус потерпевшего и лица, обличаемого в нарушении ПДД. Там же перечисляются их права и обязанности.

Лицам, участвующим в рассматриваемом процессуальном действии предоставляется возможность ознакомиться с их правами, а должностное лицо – обязано разъяснить содержание этих прав.

Но, как показывают наблюдения, не многим эти знания помогают на практике.

Большинство участников административного процесса не обладают юридической подготовкой и не имеют соответствующего опыта.

Поэтому им не понятен сам механизм реализации прав.

Разъяснения сотрудников ДПС не вносят дополнительной ясности и сводятся, в лучшем случае, к оглашению правовой нормы, соответствующей тому или иному статусу участника административного производства.

На первый взгляд процедура протоколирования выглядит со стороны несложно, однако, если имеется спор в оценке обстоятельств и причин ДТП (виновности), то участникам происшествия по возможности, следует обратиться за помощью к юристам.

Не стоит заводить дело в тупик. Присутствие при разборе дела защитника всегда дисциплинирует сотрудника полиции и гарантирует исполнение им должностных полномочий в точном соответствии с предписаниями закона.

Участие адвоката на стадии составления административного протокола, поможет сторонам максимально полно реализовать их права и добиться принятия законного решения по делу.

 

Рекомендации участникам ДТП при их несогласии с протоколом

Лицам, оспаривающим доводы протокола о виновности в нарушении правил дорожного движения и законность привлечения к административной ответственности, предлагается проверенный на практике порядок действий.

  1. Перед составлением протокола заявите письменное ходатайство о допуске к участию в деле защитника.

    Право на юридическую помощь закреплено в основном законе – Конституции РФ и продублировано норме Кодекса о ваших правах.

    Это ходатайство в обязательном порядке должно быть приобщено к материалам дела и рассмотрено инспектором безотлагательно.

    При отказе в удовлетворении ходатайства должностное лицо обязано вынести определение.

  2. Причины несогласия с нарушением и доводами, автора протокола, следует записать в соответствующей графе.

    При недостаточности места в графе, изложите свою позицию на отдельном листе, а в графе запишите: «Объяснения прилагаю на (указать количество листов).

  3. При ознакомлении с содержанием документа, проверьте правильность сведений, разборчивость написания и полноту информации отраженной в графах бланка.

    Обратите внимание, чтобы были указаны свидетели происшествия, понятые (при их привлечении к производству).

  4. Проверьте перечень прилагающихся к протоколу документов и иных доказательств и их соответствие записям в графе протокола.

    При необходимости вы можете ознакомиться с ними без ограничения во времени.

  5. Если вы проживаете вдали от места производства по делу или из тактических соображений (при необходимости выиграть время, подготовиться к рассмотрению протокола, привлечь защитника, провести дополнительные процессуальные действия, истребовать необходимые доказательства и прочее), то следует заявить ходатайство о направлении протокола для рассмотрения по месту вашего жительства (регистрации).

    Данное ходатайство отражается в специальной графе и заверяется подписью.

  6. При нарушении ваших прав, составьте замечания к протоколу и изложите суть нарушений в специальной графе.

  7. Никогда не отказывайтесь от подписания протокола и всегда сохраняйте его копию.

 

Образец заполнения административного протокола.

Для наглядности и полноты восприятия изложенной в статье информации, предлагаем читателям ознакомиться с заполненным образцом бланка протокола по делу об административном нарушении, предусмотренным частью 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушений.

В заключение статьи желаем нашим читателям, чтобы информация об административном протоколе за нарушение ПДД никогда не имела для вас прикладного значения.

Тем же, кому не посчастливится, наши юристы всегда окажут консультационно-правовую помощь и поддержку. Всем удачи на дорогах!

Скачать бесплатно и без регистрации:
Скачать этот файл (Protokol-o narushenii-PDD-pri-DTP.zip)Протокол об административном нарушении ПДД [бланк и образец ]21 Кб

Комментарии  

#1 Протокол без подписиЕвгений - 1972 26.01.2016 16:26
Добрый вечер, может ли водитель в дальнейшем обжаловать гаишный протокол, если он отказался проставить в нем свою подпись. Спасибо.
Цитировать
#2 Протокол без подписи — Евгений - 1972Ломакина Анна Викторовна 26.01.2016 17:47
Здравствуйте, Евгений.
Отказ от подписания протокола не умаляет право лица, привлекаемого к административно й ответственности , на обжалование решения по делу.
Цитировать
#3 ПротоколЛюдмила 04.03.2017 11:39
Здравствуйте! Я попала в ДТП. После рассмотрения дела об административно м нарушении дознаватель вызвал меня для подписания ознакомления с независимой автотехнической экспертизой, которую провёл второй участник. Я сказала, что не согласна с тем, что экспертиза была проведена со слов участника, а не по записи с видеорегистрато ра и хочу получить в ближайшие дни консультацию юриста, чтобы он написал ходатайство на повторную экспертизу. На что дознаватель ответил, что повторную экспертизу назначить может только суд. Но по экспертизе, которая была проведена, теперь виновной являюсь я, хотя изначально обвинялся другой водитель. Постановления нет, дознаватель сказал, что суд будет выносить решение согласно выводам эксперта. Дал подписать протокол, где я написала, что не согласна. Через 2 дня привезла ходатайство, но дознаватель ответил, что дело уже передано в суд. Возможно ли такое? Может быть мне не надо было подписывать протокол? И что мне теперь делать в этой ситуации?
Цитировать
#4 Протокол — ЛюдмилаВиктор Николаевич 05.03.2017 04:51
Здравствуйте.
Если протокол направлен для рассмотрения в суд, то теперь готовьтесь к тому, чтобы доказывать несостоятельнос ть обвинения.
Подготовьте письменные возражения, в которых изложите свою позицию, и приобщите их к материалам дела.
Обоснуйте свое несогласие с результатами экспертизы и укажите суду на несоответствие исходных данных, данным имеющейся видеозаписи события ДТП. Саму запись приобщите к делу и обязательно просмотрите в суде.
Если имеются еще какие-либо доказательства, то их следует представить суду.
Цитировать
#5 RE: Протокол о нарушении ПДД при дорожно-транспо ртном происшествииЛюдмила 05.03.2017 09:56
Спасибо, Виктор Николаевич за ответ. Ответьте ещё, пожалуйста.Виде о и письменное возражение надо предоставить в суде или лучше всё это сделать до суда?Подскажите , где можно посмотреть образец такого возражения. Адвоката мне,наверное, не потянуть, поэтому придётся надеяться только на себя и на Ваши подсказки. Заранее благодарна за ответ.
Цитировать
#6 Протокол о нарушении ПДД при дорожно-транспо ртном происшествии — ЛюдмилаВиктор Николаевич 06.03.2017 15:45
Здравствуйте.
На первом судебном заседании, Вами в письменной форме, должно быть заявлено ходатайство о приобщении к делу копии записи видеорегистратора.
Суд обязан приобщить это доказательство и ознакомиться с ним. После просмотра записи, Вы, опять же, в письменной форме, заявляете ходатайство о назначении дополнительной автотехнической экспертизы. На нашем сайте имеется материал, в котором рассказано об автотехнической экспертизе.
Возражение составляется в письменной форме и излагается в свободной манере, в "шапке" указывается суд в который адресуется, лицо от которого исходит заявление.
Далее, по середине листа пишете слово - "Возражения".
После этого идет текст, в котором Вы указываете с чем и почему Вы не согласны.
В заключении - дата и подпись.

По аналогии составляются и письменные ходатайства о назначении экспертизы и приобщении видеозаписи.
Цитировать
#7 RE: Протокол о нарушении ПДД при дорожно-транспо ртном происшествииЛюдмила 06.03.2017 16:54
Большое спасибо за такой развёрнутый ответ!
Цитировать

Задайте нам вопрос

Данная статья подготовлена на основании действующего законодательства РФ, а также с учетом практического опыта адвокатов, специализирующихся на защите прав и интересов участников ДТП, а также действующих экспертов и сотрудников ГИБДД МВД России.

Однако каждая ситуация имеет свои особенности, поэтому, если вы не нашли ответа конкретно по вашей проблеме, то бесплатно проконсультируйтесь с автоюристом непосредственно на сайте или по телефонам:

- Единый федеральный номер (пн.-пт. 9.00 - 23.00, сб.-вс. 10.00 - 21.00)

- Москва и область (пн.-пт. 9.00 - 23.00, сб.-вс. 10.00 - 21.00)

- С-Петербург и область (пн.-пт. 9.00 - 21.00. сб.-вс. 10.00 - 19.00)

Присоединяйтесь!