Лишение водительских прав за алкогольное опьянение

Статья «Лишение прав за алкогольное опьянение» содержит разъяснения актуальных вопросов и процедуры производства по делам о нарушениях водителями запрета на употребление опьяняющих веществ, вы узнаете, как избежать лишения прав, при незаконном обвинении в управлении транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения.

Статистика данных о причинах дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, свидетельствует о том, что каждое четвертое происшествие, было совершенно водителями, находящимися в состоянии алкогольного опьянения.

Комментарии здесь излишни. Ключевым звеном в цепи профилактики ДТП, является выявление нарушителей трезвости на дорогах.

Решением этой благородной задачи занимаются подразделения дорожно-патрульной службы ГИБДД.

К сожалению, в погоне за результатом, некоторые сотрудники полиции идут на прямые нарушения закона и оформляют трезвых водителей.

 

Порядок установления состояния опьянения

С целью проверки лица, управлявшим транспортным средством, на наличие в его организме веществ, способных вызвать опьянение, сотрудник полиции вправе направить водителя на медицинское освидетельствования.

Также, гаишник может провести тест на алкоголь с помощью специального прибора – газоанализатора (алкотестера).

Требования полицейского о прохождении водителем освидетельствования, основаны на обязанности, предусмотренной п. 2.3.2 ПДД РФ, цитата закона: проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

На практике это выглядит следующим образом.

При наличии у лица, управлявшем транспортным средством, признаков алкогольного опьянения (запах этанола из полости рта, шаткость и нестабильность позы, невнятность речи и прочее) полицейский обязан:

1. отстранить водителя от управления транспортным средством;

2. составить в присутствии двух понятых протокол об отстранении и выдать водителю его копию;

3. предложить водителю пройти освидетельствование алкотестером, в порядке;

4. предусмотренном статьями 131-135 Административного регламента МВД РФ;

5. утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 N 185;

6. составить и выдать на руки акт освидетельствования.

Обратимся к действующим нормативно-правовым актам:

131. Освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия в распоряжении сотрудника, указанного специального технического средства, на ближайшем посту ДПС, в ином помещении органа внутренних дел, где такое специальное техническое средство имеется. (в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)

132. Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения сотрудник информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением специального технического средства, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте специального технического средства. (в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)

133. При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения сотрудник проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого специального технического средства. Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого специального технического средства с учетом его допустимой погрешности. (в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)

134. Результаты освидетельствования на состояние опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения установленной формы, который подписывается сотрудником, освидетельствованным и понятыми. При несогласии освидетельствованного с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в акте освидетельствования делается соответствующая запись, после чего осуществляется направление лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. (п. 134 в ред. Приказа МВД России от 03.10.2014 N 857)

135. Бумажный носитель с записью результатов исследования и подписью освидетельствованного и понятых приобщается к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо постановлению о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Копия акта выдается лицу, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. (в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)

Если освидетельствование не показало превышение допустимой нормы (0,16 промилле на литр выдыхаемого воздуха) и сотрудник полиции согласен с его результатами, то он выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении).

Если освидетельствование установило превышение дозволенного предела концентрации алкоголя, а испытуемый водитель согласен с его результатом, то в отношении нарушителя составляется административный протокол по статье 12.8 кодекса РФ об АП.

Статья в помощь:

Протокол о нарушении ПДД при дорожно-транспортном происшествии

Если полицейский и водитель не согласны с показаниями прибора – алкотестера, а равно при отказе испытуемого от процедуры продувания газоанализатора, должностное лицо, осуществляющее производство по делу, направляет отстраненного от управления водителя на медицинское освидетельствование.

Порядок проведения освидетельствования и медицинского освидетельствования на предмет опьянения, предусмотрен Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 N 475.

 

Как оспорить заключение об опьянении

Поскольку именно выводы, содержащиеся в акте о прохождении освидетельствования, являются основанием для привлечения к ответственности по статье 12.8 кодекса, то опровергнуть заключение об опьянении можно только путем проведения повторного медицинского освидетельствования (ПМО).

Несмотря на то, что законом не предусмотрена процедура проведения ПМО, однако, право лица, привлекаемого к административной ответственности на представление доказательств невиновности (статья 25.1) никто не отменял.

Альтернативное ПМО на алкоголь будет иметь смысл, если оно проведено в минимальный (до двух часов) временной интервал после первичного медицинского освидетельствования. Если речь идет об оспаривании иного вида опьянения, то срок на переосвидетельствование может быть увеличен.

Обращают на себя внимание участившиеся в последнее время случаи так называемого «отложенного» по времени привлечения к ответственности по статье 12.8.

Суть явления такова: в ходе медицинского освидетельствования, у водителя производится забор мочи для лабораторного исследования, которое проводится несколько дней. Если у водителя, прошедшего первую стадию тестирования не выявило признаков опьянения, то сотрудник ГИБДД возвращает ему права и транспортное средство.

После получения результатов анализов, врач делает окончательное заключение и записывает выводы в акт медицинского освидетельствования. При отрицательных пробах – трезв, при положительных — пьян.

Как следствие, в последнем случае, ничего не подозревающего водителя находят сотрудники полиции и составляют в отношении него протокол по статье 12.8 кодекса.

Разумеется, к моменту оформления протокола, у полицейских уже имеется заключение с итоговым диагнозом «опьянение». В его основе – результаты анализа мочи на наличие алколоидов, опиоидов и лекарственных средств.

Итогом дела может стать лишение водительских прав со штрафом.

Если экспертиза проводилась в связи с ДТП, то с виновника аварии подлежат взысканию суммы страховых выплат в порядке регресса по ОСАГО или суброгации по КАСКО.

Статьи в помощь:

Как избежать суброгации

Иск о взыскании ущерба в порядке суброгации

Для того чтобы не допустить такого итога, настоятельно рекомендуем всем лицам, оказавшимся в рассмотренной выше ситуации, незамедлительно проходить по собственной инициативе альтернативное медицинское освидетельствование с забором мочи на наркологический анализ.

Альтернативное освидетельствование проводится в медицинском учреждении, имеющим лицензию на оказание данной услуги.

 

Наказание водителей за алкогольное опьянение

Ответственность в виде лишения права управления за алкогольное опьянение предусмотрена статьей 12.8 кодекса об административных правонарушениях.

1. Статья 12.8 часть 1 применяется к водителям — участникам дорожных происшествий с участием транспортных средств, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного вида опьянения.

2. Статьи 12.8 часть 2 применяется к владельцу транспортного средства, передавшему управление лицу, прибывающему в состоянии опьянения. Владельцем признается как собственник, так и иное лицо, использующее транспортное средство на праве хозяйственного ведения, управления (арендатор, доверенное лицо, работник – водитель и т.д.)

Оба состава имеют тождественное наказание в виде лишения права управления на срок от 18 до 24 месяцев со штрафом в размере 30000 рублей.

Лицам, причастным к дорожно-транспортному происшествию, следует иметь в виду, что лишение водительских прав за управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения применяется вне зависимости от виновности в совершении ДТП.

 

Защита в суде при лишении прав за опьянение

Рассмотрение дела о нарушении статьи 12.8 кодекса, относится к компетенции мировых судей и производится в порядке, установленном главой 29 кодекса.

При подготовке к судебному заседанию и в ходе рассмотрения дела следует:

• ознакомиться с материалами административного производства и выполнить его копии;

• проконсультироваться с практикующим юристом по всем вопросам, требующим разъяснения и разработать план защиты;

• дать юридическую оценку, имеющимся в деле доказательствам;

• при выявлении нарушений порядка проведения освидетельствования, составить в письменной форме замечания, которые в дальнейшем будут приобщены к материалам дела;

• приобщить к делу акт альтернативного ПМО, результаты которого опровергают выводы первоначального тестирования;

• составить ходатайство о вызове в судебное заседание свидетелей, допрос которых позволит подтвердить вашу позицию: понятых, сотрудников ДПС, пассажиров, медицинских работников;

• заявить ходатайство о назначении судебной медико-наркологической экспертизы в целях выяснения противоречий в заключениях первоначального и повторного освидетельствования;

• выполнить иные подготовительные действия, согласно определенной защитой тактики.

В соответствии с требованиями статьи 4.5 кодекса, дело должно быть рассмотрено до истечения трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Как показывает практика рассмотрения дел данной категории, при правильно организованной защите, у незаконно обвиненного водителя имеются достаточно высокие шансы на успех.

При вынесении мировым судьей «обвинительного» постановления с назначением наказания, у лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется десять дней на его обжалование в суд общей юрисдикции.

Судебный контроль со стороны федеральных судей за обжалованными постановлениями мировых судей позволяет добиться вынесения законного решения.