Статья содержит разъяснение правил и порядка оформления протокола о нарушении ПДД в условиях дорожно-транспортного происшествия. В предложенном материале также имеются практические советы для водителей, не согласных с протоколом о нарушении Правил дорожного движения.
В отношении участника дорожно-транспортного происшествия (ДТП), допустившего нарушение правил дорожного движения (ПДД), за которое законом предусмотрено административное наказание, должностными лицами подразделений ГИБДД возбуждается дело об административном правонарушении и составляется административный протокол.
Протокол о нарушении ПДД определяет процессуальное положение каждого участника аварии.
На основании этого документа выносится окончательное решение по делу.
Каким будет его итог, во многом зависит от качества протоколирования и правильности с правовой и тактической точек зрения действий сторон в процессе административного производства.
Поэтому, если гостям сайта потребуется бесплатная квалифицированная консультация по любым вопросам, связанным с порядком составления протокола об административном правонарушении за нарушение правил дорожного движения, в том числе, при дорожно-транспортном происшествии, то вы можете обратиться в нашу службу поддержки по указанным выше телефонам или через форму обратной связи либо задать вопрос в комментариях к этой статье.
Подробности читайте:
Юридическая помощь автомобилистам
Когда составляется протокол о нарушении ПДД при дорожно-транспортном происшествии
В ходе производства по делу о дорожно-транспортном происшествии, находящегося в компетенции ГИБДД, после выяснения обстоятельств и причин его повлекших, в отношении нарушителя ПДД РФ составляется протокол об административном правонарушении.
Читайте также:
Административная ответственность за нарушения ПДД РФ
Административные штрафы за нарушение ПДД
Данный акт может быть выполнен как непосредственно на месте аварии, так и по истечении достаточно длительного срока.
Срок, в течение которого может быть составлен рассматриваемый нами документ, зависит от ряда факторов, предусмотренных законом.
Так, если установлен виновник происшествия, а квалификация его действий не вызывает сомнения у сотрудника ГИБДД и при этом нет пострадавших с телесными повреждениями, то протокол о нарушении ПДД составляется незамедлительно.
При необходимости установления дополнительных обстоятельств дела или данных о нарушителе статья 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) позволяет должностному лицу составить протокол в течение двух суток.
В иных случаях, например, при наличии тяжких последствий в виде вреда здоровью потерпевшего, назначении экспертиз, исследований, необходимости розыска водителя, скрывшегося с места происшествия, проводится административное расследование.
Вопрос о составлении протокола по делу об административном правонарушении решается по окончании расследования, максимальный срок которого может составлять шесть месяцев (часть 5 статьи 28.7 КоАП РФ).
Читайте также:
Независимая экспертиза после ДТП (автоэкспертиза)
Лишение водительских прав за ДТП
В административном производстве существуют правило, в соответствии с которым сначала составляется протокол, а за тем выносится постановление.
В виде исключения из общего правила для упрощения процедуры законодатель дает возможность сотруднику ГИБДД выносить постановление и назначать наказание, минуя стадию протоколирования нарушения (статья 28.6 КоАП РФ). Для этого необходимо одновременное наличие следующих условий:
-
постановление выносится непосредственно на месте совершения правонарушения с назначением наказания в виде предупреждения или штрафа;
-
нарушитель не оспаривает факт совершения им административного проступка и согласен с квалификацией его действий.
Так как примерно в 99,9 % случаев разбор дорожно-транспортных происшествий происходит в служебных помещениях подразделений ГИБДД, а не на месте аварии, то протоколирование нарушения является обязательной процедурой.
Часто соответствующие сотрудники неправильно толкуют положения названной нормы и выносят постановления без составления административного протокола, что позволяет без особых трудностей отменять такие акты при их обжаловании.
Статьи в помощь:
Порядок обжалования постановления ГИБДД
Образец жалобы на постановление ГИБДД
Порядок составления протокола о нарушении ПДД
Составление протокола предполагает заполнение сотрудником ДПС ГИБДД специального номерного бланка, форма которого рекомендована Приложением № 4 к Административному регламенту МВД России от 23 августа 2017 года № 664.
При этом закон обязывает выполнить требования статьи 28.2 КоАП РФ. Роль должностного лица не сводится к исполнению механической работы - оформлению бланка протокола.
Сотрудник полиции исполняет возложенные на него процессуальные функции:
-
принимает меры к уведомлению участников ДТП о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;
-
разъясняет нарушителю ПДД и потерпевшему права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1 и 25.2 КоАП РФ;
-
фиксирует и приобщает к делу пояснения сторон;
-
вносит в протокол замечания, поступившие от участников процесса;
-
рассматривает в установленном порядке ходатайства сторон;
-
конкретизирует пункт ПДД, который, по его мнению, нарушил участник дорожного движения;
-
формулирует существо нарушения (фабулу);
-
определяет статью КоАП РФ, подлежащую применению;
-
заполняет бланк документа и предлагает сторонам расписаться в соответствующих графах протокола;
-
вручает потерпевшему и лицу, привлекаемому к административной ответственности копии протокола;
-
подписывает протокол и вручает (направляет) его копии сторонам.
Выполнение указанных выше действий входит в круг должностных обязанностей сотрудника ДПС ГИБДД.
Порядок осуществления служебных полномочий закреплен законодательно и не может зависеть от желания или усмотрения самого полицейского.
Права участников дорожного происшествия при производстве административного протокола
Бланк рекомендованного МВД России протокола по делу об административном правонарушении в области безопасности дорожного движения на оборотной стороне содержит выдержки статьей 25.1, 25.2, 25.6 КоАП РФ.
В обозначенных правовых нормах раскрывается правовой статус лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля. Там же перечисляются их права и обязанности.
Лицам, участвующим в рассматриваемом процессуальном действии предоставляется возможность ознакомиться со своими правами, а должностное лицо – обязано разъяснить содержание этих прав.
Но, как показывает практика, не многим эти знания помогают.
Большинство участников административного процесса не обладают юридической подготовкой и не имеют соответствующего опыта.
Поэтому им не понятен сам механизм реализации прав.
Разъяснения сотрудников ГИБДД не вносят дополнительной ясности и сводятся, в лучшем случае, к оглашению правовой нормы, соответствующей тому или иному статусу участника административного производства.
На первый взгляд процедура протоколирования выглядит со стороны несложно, однако если имеется спор в оценке обстоятельств и причин ДТП (виновности), то участникам происшествия по возможности, следует обратиться за помощью к юристам.
Присутствие при разборе дела защитника всегда дисциплинирует сотрудника полиции и гарантирует исполнение им должностных полномочий в точном соответствии с предписаниями закона.
Участие адвоката на стадии составления административного протокола помогает сторонам максимально полно реализовать их права и добиться принятия законного решения по делу.
Рекомендации участникам ДТП при их несогласии с протоколом
Лицам, оспаривающим доводы протокола о виновности в нарушении правил дорожного движения и законность привлечения к административной ответственности, предлагается проверенный на практике порядок действий.
-
Перед составлением протокола заявите письменное ходатайство о допуске к участию в деле защитника.
Право на юридическую помощь закреплено в основном законе нашей страны – Конституции РФ и продублировано в КоАП РФ.
Это ходатайство в обязательном порядке должно быть приобщено к материалам дела и рассмотрено инспектором безотлагательно.
При отказе в удовлетворении ходатайства должностное лицо обязано вынести определение.
-
Причины несогласия с нарушением и доводами автора протокола следует записать в соответствующей графе.
При недостаточности места изложите свою позицию на отдельном листе, а в графе запишите: «Объяснения прилагаю на (указать количество листов)».
-
При ознакомлении с содержанием документа проверьте правильность сведений, разборчивость написания и полноту информации, отраженной в графах бланка протокола.
Обратите внимание, чтобы были указаны свидетели происшествия, понятые (при их привлечении к производству).
-
Проверьте перечень прилагающихся к протоколу документов и иных доказательств, а также их соответствие записям в графе протокола.
При необходимости вы можете ознакомиться с ними без ограничения во времени.
-
Если вы проживаете вдали от места производства по делу или из тактических соображений (при необходимости выиграть время, подготовиться к рассмотрению протокола, привлечь защитника, провести дополнительные процессуальные действия, истребовать необходимые доказательства и прочее), то следует заявить ходатайство о направлении протокола для рассмотрения по месту вашего жительства или пребывания.
Данное ходатайство отражается в специальной графе и заверяется подписью.
-
При нарушении ваших прав составьте замечания к протоколу и изложите суть нарушений в специальной графе.
-
Никогда не отказывайтесь от подписания протокола и всегда сохраняйте его копию.
Читайте также:
Последовательность действий водителя при оформлении ДТП
Как обжаловать постановление ГИБДД в суде
В заключение статьи желаем нашим читателям, чтобы информация об административном протоколе за нарушение ПДД никогда не имела для вас прикладного значения.
Тем же, кому не посчастливится, наши юристы всегда окажут консультационно-правовую помощь и поддержку.
Всем удачи на дорогах!
 Протокол об административном нарушении ПДД | [бланк и образец ] | 21 Кб |
Комментарии
Отказ от подписания протокола не умаляет право лица, привлекаемого к административно й ответственности , на обжалование решения по делу.
Если протокол направлен для рассмотрения в суд, то теперь готовьтесь к тому, чтобы доказывать несостоятельнос ть обвинения.
Подготовьте письменные возражения, в которых изложите свою позицию, и приобщите их к материалам дела.
Обоснуйте свое несогласие с результатами экспертизы и укажите суду на несоответствие исходных данных, данным имеющейся видеозаписи события ДТП. Саму запись приобщите к делу и обязательно просмотрите в суде.
Если имеются еще какие-либо доказательства, то их следует представить суду.
На первом судебном заседании, Вами в письменной форме, должно быть заявлено ходатайство о приобщении к делу копии записи видеорегистратора.
Суд обязан приобщить это доказательство и ознакомиться с ним. После просмотра записи, Вы, опять же, в письменной форме, заявляете ходатайство о назначении дополнительной автотехнической экспертизы. На нашем сайте имеется материал, в котором рассказано об автотехнической экспертизе.
Возражение составляется в письменной форме и излагается в свободной манере, в "шапке" указывается суд в который адресуется, лицо от которого исходит заявление.
Далее, по середине листа пишете слово - "Возражения".
После этого идет текст, в котором Вы указываете с чем и почему Вы не согласны.
В заключении - дата и подпись.
По аналогии составляются и письменные ходатайства о назначении экспертизы и приобщении видеозаписи.
Ходатайство о рассмотрении дела по месту Вашего жительства можно подать перед началом рассмотрения дела по существу.
По второму вопросу - у каждого лица, согласно Конституции РФ имеется право пользоваться юридической помощью на любой стадии дела. Мне совсем ясна сущность второго вопроса, однако, сообщу, что Ваш представитель - защитник , вправе заявить от Вашего имени любое ходатайство, в том числи и о рассмотрении дела по месту жительства.