Как обжаловать постановление ГИБДД в суде

Эта статья посвящена анализу судебного порядка обжалования актов, вынесенных сотрудниками подразделений дорожно-патрульной службы. Из предложенного материала вы узнаете о том, как правильно составить, предъявить и рассмотреть жалобу на постановление ГИБДД в суде.

Участники дорожно-транспортных происшествий имеют право оспорить постановление по делу об административном правонарушении путем подачи жалоб вышестоящим должностным лицам полиции, либо непосредственно в суд.

Выбор порядка оспаривания остается за лицом, подающим жалобу, однако, по мнению практикующих юристов, обжалование постановления ГИБДД в суде является наиболее действенным способом защиты и восстановления нарушенного права.

Актуальность исследования заявленной темы вытекает из того, что лица, попавшие в дорожную аварию, в большинстве своем, не имеют даже общего представления о процессе обжалования постановлений, вынесенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях (далее АПН).

Основными причинами такого положения дел являются, с одной стороны, недостаточная правовая осведомленность граждан, а с другой — тотальное неисполнение сотрудниками полиции своих обязанностей в ходе производства по делам об АПН.

Требования закона, обязывающие сотрудников охраны дорожного правопорядка разъяснять участникам автопроисшествий процедуру обжалования постановлений по делам о нарушении ПДД РФ, на деле сводятся к собиранию подписей в графах процессуальных документов и вручению их копий участникам происшествия.

Действующие бланки постановлений по делам о нарушениях в области ПДД РФ содержат графы о разъяснении прав лицу, привлекаемому к ответственности положений статьи 51 Конституции РФ, статьи 25.1 КРФ об АП, а также срока оплаты штрафа и ответственность за его неуплату.

Полноценная реализация прав граждан на обжалование постановления об АПН требует от участников процесса понимания сути действий, а не наличия на руках копии постановления ГИБДД.

 

Нарушения, при которых необходимо обжаловать постановления ГИБДД

Основой для обжалования актов ГИБДД являются разного рода нарушения требований закона, допущенные сотрудниками «дорожной» полиции и повлекшие за собой вынесение незаконного постановления по делу об АПН.

Условно можно выделить несколько групп таких нарушений.

1. Нарушения при составлении административного протокола, допущенные сотрудником ГИБДД, положенные в основу вынесенного постановления.

Нарушения, связанные с содержанием протокола об АПН.

К ним относятся любые недостатки содержания протокола об АПН : неверно указаны дата, время, место происшествия, установочные данные его участников.

Очень часто описание обстоятельств нарушения не соответствует записанным в протоколе пунктам Правил дорожного движения РФ, отсутствует четкая формулировка фабулы, предусмотренная нормой Административного кодекса (далее КРФ об АП), что влечет за собой применение правовой нормы не соответствующей обстоятельствам происшествия.

Нарушения процессуального характера.

Перечень процессуальных нарушений настолько широк, что для их полного перечисления потребуется написать отдельную статью.

Среди прочих наиболее распространены:

• отсутствие сведений о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 — для лица, в отношении которого составлялся протокол об АПН и ст. 25.2 – для потерпевшего;

• не указание в протоколе сведений о свидетелях происшествия, понятых, привлеченных к фиксации нарушения;

• составление протокола в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности без его надлежащего уведомления;

• ограничения лица в правах, предусмотренных КРФ об АП (заявлять ходатайства, приводить доводы и возражения относительно протокола, давать пояснения относительно обстоятельств дела).

  Статья в помощь:

  Протокол о нарушении ПДД при дорожно-транспортном происшествии

Для выявления процессуальных несоответствий, влияющих на законность постановления ГИБДД, следует привлекать профессионально подготовленного юриста (автоадвоката).

2. Нарушения при производстве по делу об АПН.

• вынесение постановления по делу без составления административного протокола в случаях, когда его составление является обязательным;

• не уведомление лица о времени и месте рассмотрения нарушения;

• ограничение права на защиту или юридическую помощь, при рассмотрении дела об АПН;

• нарушение должностным лицом ГИБДД порядка рассмотрения ходатайств, заявленных сторонами по делу;

• нарушение условий и сроков проведения административного расследования, назначения экспертиз и т.п.

3. Иные незаконные действия (бездействия) должностных лиц при производстве по делу о дорожно-транспортном происшествии, повлекшие вынесение незаконного и необоснованного постановления по делу об АПН.

Примером такого рода нарушений являются неправильное составление сотрудником ГИБДД документов о дорожном автотранспортном происшествии: схемы, протокола осмотра места происшествия, протоколов осмотра транспортных средств и др.

Статьи в помощь:

Схема дорожно-транспортного происшествия (ДТП)

Осмотр места происшествия при ДТП

Протокол осмотра места ДТП образец

Широко распространенной причиной для обжалования постановления является необъективное (предвзятое) отношение сотрудника ДПС, при оценке им доказательств по делу.

В таких случаях за основу постановления берется версия одной стороны, все остальные доказательства попросту игнорируются и не принимаются во внимание.

Перечисленные нарушения законности являются значимыми и могут стать поводом к обжалованию постановления ГИБДД в суде.

 

Правила обжалования постановления ГИБДД

Процедура обжалования постановления по делу об АПН состоит из нескольких взаимосвязанных стадий : составление жалобы, предъявление жалобы в суд, рассмотрение жалобы в суде.

Порядок составления и подачи жалобы предусмотрен главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подробно освещен в статьях соответствующего раздела сайта.

Статьи в помощь:

Порядок обжалования постановления ГИБДД

Образец жалобы на постановление ГИБДД

Алгоритм действий при обжаловании процессуальных решений ГИБДД по делам об АПН, по которому действует большинство заявителей, условно выглядит следующим образом: составление жалобы – подача жалобы – получение решения суда.

Такой подход является неверным.

Не следует полностью полагаться на судейское усмотрение, ведь отмена постановления не является целью для судьи, рассматривающего дело.

Любая, даже безупречно составленная жалоба, требует личного участия ее автора в процессе судебного слушания.

Безучастность, а равно пассивность, допущенная подателем жалобы при ее рассмотрении, неизменно влечет за собой отказ в удовлетворении заявленных требований.

Поддержание жалобы в суде требует от ее заявителя выполнения ряда юридически обоснованных действий.

Основной задачей, решаемой на этой стадии, является доказывание заявителем обстоятельств и возражений, на основании которых он просит признать постановление ГИБДД незаконным, отменить его и прекратить производство по делу.

От того, насколько эффективно податель жалобы сможет реализовать предоставленные законом возможности для обжалования, напрямую зависит конечный результат.

Вопрос о возможностях и инструментах, с помощью которых осуществляется доказывание в суде, тесно связан с правами, предоставленными законодателем для субъектов обжалования.

Формально процедура выглядит следующим образом.

В начале судебного заседания судья разъясняет права и обязанности лицам, участвующим в процессе (пункт 5 часть 2 статьи 30.6 КРФ об АП). Перечень прав и обязанностей перечислен в статье 25.1 КРФ об АП : для лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об АПН, для потерпевшего по делу — в статье 25.2.

В обязательном порядке сторонам, вне зависимости от их процессуального положения, подлежит разъяснение статьи 1.5 КРФ об АП (презумпция невиновности) и 51 Конституции РФ (о праве не свидетельствовать против себя и своих близких).

После того, как участники процесса удостоверили своими подписями факт разъяснения им процессуальных прав, в дальнейшем ссылаться на их незнание или непонимание бессмысленно.

 

Рекомендации при обжаловании постановления ГИБДД в суде

1. При подготовке к судебному заседанию вдумчиво и осознанно изучить перечисленные выше нормы закона.

2. Изучить и соблюдать порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об АПН, установленный статьей 30.6 КРФ об АП.

3. Особое внимание уделить предполагаемым к заявлению подателем жалобы ходатайствам.

   В зависимости от ситуации подлежат заявлению следующие виды ходатайств:

   • о допросе свидетелей (как ранее опрошенных, так и вновь установленных);

   • о вызове в судебное заседание сотрудников ГИБДД с целью уточнения информации изложенной в протоколе и постановлении по делу об АПН, а также иных процессуальных документах, на основании которых выносилось обжалуемое постановление;

   • о приобщении к материалам дела заключения специалиста по автотехнике и трасологии, выполненного по заявлению подателя жалобы;

   • о назначении по делу судебной экспертизы;

   • о вызове эксперта (специалиста) в судебное заседание для его допроса в целях разъяснения составленного им заключения;

   • об осмотре и приобщении к материалам производства фото и видео доказательств (фототаблиц, записей камер наблюдения и видеорегистраторов);

   • об истребовании сведений, имеющих доказательственное значение, из государственных и муниципальных органов (схема дорожного участка, справка о режиме работы светофорного объекта, записи камер наружного наблюдения и др.).

   В каждом случае перечень ходатайств определяется в зависимости от обстоятельств дела. Каждое ходатайство должно быть составлено в письменной форме и подписано лицом его заявившим.

   Для ознакомления с ходатайствами других участников процесса необходимо прилагать их копии.

4. Заявлять ходатайства необходимо в соответствующей стадии процесса (пункт 6 часть 2 статьи 30.6 КРФ об АП).

   Однако если у участника процесса возникла необходимость заявить ходатайство при непосредственном рассмотрении жалобы, то его право сделать это в любое время, до вынесения решения.

5. Оформлять письменно все объяснения лица или его представителя относительно поданной им жалобы и приобщать их к материалам дела после оглашения в судебном заседании.

6. Фиксировать в письменной или иной форме ход рассмотрения жалобы с соблюдением требований, указанных в часть 3 статья 24.3 КРФ об АП.

7. Координировать действия, связанные с подготовкой и рассмотрением жалобы с квалифицированными юристами, специализирующимися по делам о защите прав автовладельцев.

В завершении статьи обращаем внимание наших читателей на то обстоятельство, что освещенные в предложенном материале вопросы и рекомендации, касающиеся обжалования постановления ГИБДД в суде, не могут являться руководством к действиям и носят ознакомительный характер.

Подготовка и рассмотрение жалобы на постановление ГИБДД по делу об административном правонарушении всегда требуют индивидуального подхода и скрупулезного предварительного изучения всех материалов дела.